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避免開發商養地牟利、待價而沽，內政部昨（6）日通過「非都市土地使用管制規則」修正案，明定已獲准開發許可的開發案，應於十年內取得使用執照或目的事業主管機關核准營運文件，否則原開發許可將失效。
非都市土地若達變更標準，都是相當大規模的土地，甚至可能達到十公頃，因此變更之後，可能蓋出要價不菲的大型透天別墅區。舉例來說，新北市新店區的豪宅聚落大台北華城，早期就是透過申請開發許可變更用地後興建。
坊間常有開發商手上握有土地，卻遲遲不開發，希望日後可搭上景氣熱潮或是建設議題，拉抬開發案的身價。
內政部為有效促進土地利用，遏止非都市土地藉由開發許可養地牟利的不當情形，昨日通過「非都市土地使用管制規則」部分條文修正草案，明定已獲准開發許可的開發案，應在十年內取得使用執照或目的事業主管機關核准營運文件，可以避免開發者遲遲不進場開發、長期養地的狀況。
此外，「非都市土地使用管制規則」修正草案也配合新政府非核家園推動再生能源的政策，放寬水利用地容許太陽光電發電設施。
；但不得位於特定農業區，以保護優良農業生產環境的完整性。
內政部營建署副署長王榮進表示，只要太陽光電發電設施面積不超過660平方公尺，就可直接設置於水利用地，不須在經過變更用地的程序；不過使用上還是得依水利相關使用許可規定辦理，以確保其蓄水、供水及防洪等功能不受影響。
經內政部評估，管制規則修正後，就可利用水庫、滯洪設施等大型水利設施用地發展太陽光電發電事業，提升再生能源發電比率。
建商：僅少數人受影響
建商昨（6）日指出，以開發商來說，買地推案大多集中在都市中心，此次內政部所通過修正案是針對「非都市土地」，即使有影響，也只是針對少數在非都市地區擁有土地的建商。
建商說，而且即使已獲准開發許可的開發案被撤銷，建商還是可以重新申請，因此影響不大。
建商分析，過去房市多頭火熱時，不少開發商為了搶搭熱潮，會出手購入低價的山坡地等非都市土地來推案，不過現在市場已進入緩跌格局，位於偏遠山區的土地相對比較不好賣，建商不會選在市場不好時買進不好銷售的土地。
建商強調，即使少部分建商是以囤地、養地心態購入非都市土地，但也會等市場好時，再申請開發許可，因此土地十年之內多數都能開發完成。