柯文哲拍板支持都發局推動的「容積全面代金制」,讓公保地自救會代表李奇昱批評,是剝奪了人民自由處分財產的權利,被迫用很卑賤的價格賣祖產給政府。(資料照,陳明仁攝)
公保地自救會代表李奇昱8日表示,市政府若執意推動全代金,將有違中央法令。他指出,根據中央的《都市容積移轉實施辦法》,「得」折繳代金,即以雙軌為出發,但市法規《台北市容積移轉審查許可自治條例》擬走全代金制,將有違法疑慮。
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其次李也表示,根據《土地徵收條例》第30條,政府應以市價向地主徵收土地,但現行及未來要上路的制度,都是政府以公告地價的15%作為標購的天花板,採「價低者得標」,而非市價徵收,對地主來說並不公。「被迫用卑賤價格賣祖產」 李奇昱:地主應取得合理補償
李奇昱並批評,若實施全代金,市政府剝奪了人民自由處分財產的權利,人民被迫用很卑賤的價格賣祖產給政府。李表示,公保地主的地已經被市政府佔用幾十年,甚至有高達60多年的,地主至少希望能獲得對等價格的補償。李也表示,將會針對人民財產處分被剝奪的部分,提出大法官釋憲。今年3月才出爐的釋憲案747號,解釋文提及「人民之財產權應予保障,憲法第15條定有明文」,此外,釋憲文也提及,需用土地人因穿越私有土地之上空或地下,致逾越所有權人社會責任所應忍受範圍,形成個人之特別犧牲,而不依徵收規定向主管機關申請徵收地上權者,土地所有權人得請求需用土地人向主管機關申請徵收地上權。此釋憲文可以說是對人民財產遭特別犧牲時,應取得合理補償背書。
北市平均每區1萬名地主 選票壓力施壓市議會
李表示,台北市「已開闢未徵收」及「未開闢未徵收」的地主共有11萬名,大致平均地分布在台北市12個行政區中,積欠地主金額達2兆,自救會已請公保地主們打到市議員辦公室遊說,要求支持「雙軌制」,他還直言,每區平均1萬多名的地主,對議員也是不小的選票壓力,本周三,自救會也將到市議會前抗議,希望擋下市政府的全代金制。市議會民進黨團總召許淑華表示,柯文哲已表態要支持代金換容積制度的全面實施,柯也將於周三親自到民進黨團報告說服,許表示,若柯文哲提出的版本和郝龍斌時期全相同(即全代金),則民進黨團未必要支持。
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